中新網南京1月12日電 (齊書懿)10日,國土部部長薑大明稱今後不再安排500萬人口以上洗碗機城市新增建設用地。“特大城市不再新增建設用地,可以充分優化現有的存量用地,對城市的健康發展有益。”今日,就此話題,江蘇省城市發展研究院執行院長仇向洋等專家發表了看法。
  據瞭解,國土資源部部長、國家土地總督察薑大明10日在全婚禮主持推薦國國土資源工作會議上說,中央要求東部三大城市群發展要以盤活土地存量為主,今後將逐步調減東部地區新增建設用地供應,除生活用地外,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。國土部住建部將配合修訂相關規劃給城市劃定邊界,以制止各地城市無節制擴張規模的“攤大餅”現象。
  根據《中國2010年人口普查分縣資料》,按市轄區城鎮常設計裝潢住人口計算,中國大陸有2000萬以上特大城市1座,1000—2000萬3座,500—1000萬10座。資料顯示,南京市擁有600多萬人口,屬於特大型城市。因此,多位專家對這一熱點問題提出了看法。
  獨立房產評論人馬躍成認為,這個明顯的政策信號,無疑又會成為一些房地產開發商喊漲房價的最有力的理由,“原來土地緊張、供不應求導致房價上漲,現在土地都停止供應了,房價猛漲將是不可避免的了,(這些房地產開發商)理由太充分了。”他還認為關於土地政策歷來是政府堅持的一項基本國策,城市發展有其必支票借款然需要和自然規律。
  易居房地產研究院副院長楊紅旭則認為,中央已提出嚴控特大城市人口,也就意味著要控制特大城市面積盲目擴張、亂建新城等現象。一方面,工業用地、老化療飲食國企用地比例偏大、利用效率偏低,需要盤活存量。另一方面,以住宅為主的生活用地將是供地重點,以平穩房價、保障城市居民安居樂業。
  關於新規帶來的影響,仇向洋表示,“城市體量過大以後確實會帶來很多負面的東西,所謂城市病,包括交通、居住、社會保障等系統,管理的難度都會增加。”他還認為,“地方政府債務會受到很大影響,之前把賣地收入納入政府債務平臺的償還,那這樣依靠土地財政的城市就會受到很大的限制。”但他也認同,這麼做可以充分優化現有的存量用地,對城市的健康發展有益。
  據悉,在2000年-2010年間全國城鎮人口增加了45.9%,而全國城鎮建成區面積增長了64.45%。故專家指出,困擾的中國城市其實並不是缺少新增建設用地指標,而是過低的用地效率。新一輪城鎮化,將以提高土地利用效率為主,使用地重心從增量轉向存量。(完)  (原標題:特大城市不再新增建設用地 專家稱有利於城市健康發展)
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